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江苏综合医改试点改革方案公布

中国医药招商2020-03-28 12:56:10人已围观


近日,江苏省深化医改暨省级综合医改试点工作领导小组发布苏医改发〔2015〕1号文件,公布了《江苏省综合医改试点方案》。


文件指出要建立科学合理可持续的补偿机制。在县级公立医院取消药品加成的基础上,到2015年底所有城市公立医院实行药品零差率销售。合理降低药品、高值医用耗材、大型医用设备检查治疗价格,到2017年公立医院药占比降低到30%以下。


现将涉及药品采购的文件要点摘录如下:


完善医保支付方式,建立医保经办机构与医疗机构、药品器械生产流通企业之间的谈判机制。完善总额控制下的按病种付费、按服务单元付费等相结合的混合付费方式综合改革,推行按病种付费、按人头付费、病种分值结算等办法。


调整基本药物配备使用政策。允许基层医疗卫生机构按规定比例配备使用国家基本药物目录和省增补目录以外、医保目录内的药品,并零差率销售。2015年,规范实施新的基本药物配备使用政策。


建立廉价、短缺药品供应保障机制。对部分临床必须、企业不常生产的廉价、短缺药品,通过采取定点生产、集中采购、政府定价、常规储备、统一调配等办法,逐步建立起比较完善的廉价、短缺药品供应保障体系。对常用低价药品建立目录清单,采购时只遴选企业。开展廉价短缺药品动态监测,进一步拓展省级药品集中采购平台功能,建立廉价、短缺药品从生产、流通、库存到使用全过程监测的信息系统,及时分析研判药品供应保障形势,做好供需衔接,确保满足群众基本用药需要。


改革完善公立医院药品集中采购办法。探索基本药物和非基本药物在同一个平台、用同一种办法采购,发挥批量采购优势。在以省为单位药品集中采购基础上,实行统分结合、分类采购,综合评价、竞价议价,供需见面、带量采购,量价挂钩、招采合一,进一步增强医疗机构在药品招标采购中的参与度。省负责药品集中采购工作的统一组织、统一平台、统一监管,对药品生产企业进行资质审核、综合评价,确定入围产品。市级卫生计生、医保、价格、食品药品监管等部门根据入围结果,组织辖区内公立医院与入围企业进行价格谈判,确定采购产品及价格。公立医院不得采购中标目录外产品,不得与企业进行“二次议价”。提高采购透明度,药品和高值医用耗材采购数据实行部门和区域共享。健全药品采购服务体系,实行省市县三级联动的药品采购服务监管机制,落实机构、人员和工作经费,健全规章制度,加强监督管理,提高服务水平。2015年上半年,出台文件规定,完善招标机制。


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