中国的医疗卫生制度曾有过辉煌
按照世界卫生组织的评估,中国在医疗卫生机会平等方面位列190个国家中的倒数第四位。
西班牙的一家报纸说,实际上,中国的医疗卫生制度在历史上曾有过令人瞩目的成就。上世纪60年代,中国在医疗卫生方面比印度等其他发展中国家出色得多,成为最早根除所有传染性疾病的发展中国家之一。当时,80%的中国农民都能享受到一种由地方财政资助的很初级却很有效的医疗卫生网络的服务,所谓的“赤脚医生”是这个网络的主力,他们大都是接受过初级医疗培训的农民。但在农村公社解体后,这个初级医疗网络也消失了。
德国《法兰克福汇报》日前也以《中国的病人》为题就中国的医疗改革发表一篇署名文章说,自从中国的医疗制度转变为按市场经济原则办事以来,对大部分居民来说,无论是看病还是买药都变得昂贵,因此对目前的医疗供应状况表示不满。
文章说,近年来,越来越多的中国人对治病的费用感到失望。由于支付不起住院或治疗费而不治身亡的人数有多少,这是个无法统计的数字。但卫生部的调查结果表明,仅仅去年就有1400万本来需要住院的病人住不起医院。自从中国的医疗制度完全转变为按市场经济原则办事以来,对大部分居民来说,无论是看病还是买药都变得昂贵。住院会使整个家庭负债累累。这种情况不仅仅适用于像治疗白血病这样一些慢性疾病。就许多中国人而言,治疗小病也支付不起。
目前占80%的农村居民没有医疗保险保护,他们必须自己承担所有的看病费用。对农民来说,看病是一个大开支项目,许多农民支付不起医药费。如果一个家庭有人需要做手术住院并且借不到钱,那么这往往意味着只有死路一条。但在城市居民中也只有约半数有医疗保险,而且这部分居民也仅仅得到最低限度的医疗保障,因为他们的保险只适用于遇到紧急情况、做大手术或者工伤事故,并规定被保者也要出很大一部分钱。
中国医改的新方向
西方媒体注意到:中国已经认识到解决医改中存在的问题;中国领导人已经认识到解决“经济发展迅速但社会发展缓慢无力”这一问题的迫切性。缓慢的社会发展必将对经济发展造成消极影响。中共十六届五中全会提出要强化中国的社会服务,以“应对经济和社会发展的不平衡”。
参加不久前在上海举行的“2005中国健康产业高峰论坛”会议的官员透露,一份关于国内医疗体制改革的新方案已经出台。
据一位权威专家称,可以肯定,中国会坚持医疗服务以政府主导的公益性质不变,但也不会完全照搬某些国家的医疗体制模式。在转变政府职能、实行管办分离的同时,作为对公益性的补充,鼓励社会资本投资办医院。
这位权威专家表示相信:新的医改方案将更符合最多人群的利益,确实解决百姓“看病难、看病贵”的问题。(
