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教师待遇和工资水平将进一步提高
http://www.gmw.cn/content/2008-02/26/content_739369.htm 光明日报 本报北京2月25日电（记者丰捷）针对教师待遇尚存在的问题，教育部人事司副巡视员谢志敏今天表示，教育部、人事部、财政部等相关部门正在研究落实教师工资到位，津贴、补贴规范落实的有关政策，教师待遇和工资水平将得到进一步提高。
谢志敏表示，国家对整个中小学教师待遇问题历来非常重
视。2006年，事业单位收入分配制度改革后，中小学实行了岗位绩效工资制度，现在，全国教师的岗位工资实现了全国统一，但在一些地方，教师的津贴、补贴还没有落实，目前，教育部、人事部、财政部等相关的部门正在研究关于解决、理顺、规范教师的津贴补贴的有关政策，设立绩效工资，“这是教师工资活的部分，也是具有激励作用的工资内容。”
据悉，这一文件正在加紧研究。谢志敏说，“随着这个政策的落实，教师的津补贴问题将得到规范，教师的待遇、工资水平会进一步提高。”
公务员津贴补贴与教师绩效工资
根据中纪委、中组部等六部委文件精神，从2007年开始，我国逐步规范公务员津贴补贴，对现行公务员津贴补贴发放项目、标准、资金来源、发放办法进行规范。
2006年工资制度改革后，机关公务员实行的是职级工资制，由职务工资、级别工资、津贴补贴三大块组成；事业单位执行的是岗位绩效工资制，由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津补贴构成。2007年实施规范公务员津贴补贴以来，因教育等事业单位未纳入此次规范公务员津贴补贴范围，国务院关于事业单位的绩效工资政策尚未出台，公务员津贴补贴和教师绩效工资成为教师议论的焦点话题。
《教师法》第六章25条规定：“教师的平均工资水平应不低于或高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。”1995年10月6日下发的《国家教育委员会关于〈中华人民共和国教师法〉若干问题的实施意见》指出：“《教师法》第二十五条所称的‘平均工资水平’是指按国家统计局规定的工资总额构成的口径统计的平均工资额。各地应当按照国家规定，结合本地区的实际情况，确定当地教师平均工资水平高于当地国家公务员平均工资水平的幅度及保障措施，并予以落实。”
教师为什么不能享受阳光工资
http://www.scol.com.cn 四川在线 (2008-01-18 07:24:13)
第一，教师已经已经被授予了“太阳底下最光辉的职业”“人类灵魂的工程师”等无比光荣的称号，可以说已经是精神上的富翁了。相比之下，整天默默无闻为党和人民工作、“一杯茶，一支烟，一张报纸看半天”的公务人员却从未获得过如此崇高的评价。根据毛泽东思想、邓小平理论、*********三个代表重要思想、胡锦涛关于构建和谐社会的要求，为了体现社会的公平正义，县委、县政府决定：教师不再享受阳光工资。据说，这样“有利于减少财政支出，有利于确保公务员阳光工资按时足额发放”，“有利于公务员特别是干部队伍的稳定，有利于高薪养廉”，同时，也“有利于教师继续发扬安贫乐道的传统美德，有利于减少多余脂肪。”从此以后，教师们可以骄傲的说：公务员穷得只剩下钱了。
第二，教师从未为国家创造过一分钱的财富，可谓尸位素餐。而公务员则通过收税、罚款、办证、检查等方法年年为国家创收。根据社会主义的分配原则（多劳多得，按劳分配），教师也不应享受阳光工资。
第三，公务员此次之所以能拿阳光工资，是因为他们一直在拿非阳光工资，现在只不过是把原来放在抽屉里的钱放到桌面上来。而教育部门是清水衙门，哪有什么非阳光工资？没有非阳光工资，所以不能享受阳光工资。打个比方，如果把非阳光工资比作胎儿，阳光工资就是呱呱坠地的婴儿。教师从未怀过孕，自然不能指望生下一男半女。
第四，只给公务员阳光工资符合邓小平“让一部分人先富起来”的重要指示。N年之后，公务员富裕起来了，会帮助教师，实现共同富裕。
作为热爱高县的普通教师，我对市委、市政府、县委、县政府的英明决策是衷心拥护的，但是这个英明决策却有违法行政之嫌，为什么哩？《教师法》第六章第二十五条规定： 教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。《义务教育法》第四章第三十一条规定： 教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。为了防止一些不识大体的教师产生意见、特别是一些退休教师上访，我斗胆建议人大代表删掉这两条。
教师工资何时看齐公务员
2008年01月17日06:32 长江商报
本报讯(记者 刘春燕)昨日家住武昌的退休教师赵女士反映武汉教师工资远比同等级别公务员低的情况。
根据《中华人民共和国教师法》规定：教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平。应建立正常晋级增薪制度。赵女士说：“我是中学高级教师，相当于副处级干部级别，但我的工资比退休副处级干部的工资低1500元左右。这种情况在全市所有中小学不同程度地存在。”
教师绩效工资上调将于春节前后到位
北青网 - 北京青年报：朱玲 (08/01/23 05:59)
本报讯 昨天，市人事局局长辛铁樑透露，全市约有14.4万在职教师绩效工资上调，人月均上调幅度达300元。还有约10万退休教师根据职称等因素增加退休金。这批上涨的工资将于春节前后落实到个人。据介绍，此次义务教育阶段教师的工资调整，市人事局秉承“限高、稳中、补低”原则，逐步调控义务教育教师收入的不合理差距。今年人均月上涨600元的山区教师人数，达到1.35万。而少数工资水平现已较高的区县，义务教育阶段的教师薪水也会上涨，只不过上涨额度较小。另据介绍，与山区教师工资同时上浮600元的，还有我市2100名山区卫生院工作人员。
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最新回复
淡淡风 (2008-3-04 14:04:55)
2008-01-03 摘自：新华网2007年1月3日
教育部2008年工作要点2日正式发布。多项教育新法进入起草阶段；制订教师养老保险、医疗，住房等保障；改革中招、高招等招生制度均在今年的新政之列。
▲《学位法》进入起草阶段
全国人大代表、政协委员曾多次建议的《学位法》今年将成为教育部起草新法的重点工作。
颁布施行于上世纪80年代的《学位条例》经过20多年，已不能适应当前情况。在近年的全国两会上，多位代表委员呼吁尽快出台《学位法》，认为目前的学位制度存在分类体系不完善、学位类别不明晰以及发生纠纷缺乏法律依据等问题。
《学位法》目前已进入调研起草阶段。与此同时，《学校法》、《终身学习法》、《学前教育法》等新法的起草工作今年也将进行。此外，《教育督导条例》、《考试法》、《职业教育法》的起草、修订工作也将在今年加快。
▲全国农村娃免费获得教科书
教育部今年继续完善和落实农村义务教育经费保障机制。向全国农村义务教育阶段学生免费提供教科书，全面落实家庭经济困难寄宿生生活费补助政策，提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平。在试点的基础上，全面免除城市义务教育阶段学杂费。保障进城务工人员子女平等接受义务教育。
此外，今年将按照社会主义核心价值体系的要求，把德育有机融入各学科教育教学中，加强中小学思想品德、语文、历史、地理等课程教材建设，研究制订《中小学德育规程》。加强中职学校以敬业、诚信为重点的职业道德教育。
▲中考不再唯分是从
今年，教育部将在高中阶段招生考试中，全面实施初中毕业生学业考试与综合素质评价相结合的制度，推广将普通高中招生指标均衡分配到区域内初中的办法。
今年高校招生将继续稳定规模，高招考试制度改革将把重点放在考试内容改革上。全国建立健全普通高中学业水平考试，完善学生综合素质评价体系，扩大和深化高校自主选拔录取改革试点。逐步推动高中课改和高考改革的有机衔接。
▲研究教师医疗住房保障办法
今年保障农村义务教育教师工资水平的落实。教育部将建立健全收入分配激励机制，研究制订学校绩效工资分配政策。值得注意的是，2008年将开展教育系统养老保险制度的改革试点，研究教师医疗和住房等社会保障办法。据教育部有关负责人介绍，教师行业与其他行业相比，存在着特殊性，今年将重点研究制订符合教师行业特征的保障制度，切实保障教师利益。
教育部今年将支持有条件的地方试行师范生免费教育。加强师范类特色专业建设，健全师范生到中小学实习制度。
教育部还将严格执行义务教育阶段不得举办重点学校或重点班规定，解决城市义务教育阶段择校问题。推进各级各类教育学生学籍管理电子化，稳定各级各类学校收费标准，坚决制止教育乱收费
永州市教师津贴补贴（或者称绩效工资）的发放正进入各县区政府的议事日程，广大教师十分关心。特别是听说只发放到义务教育阶段的小学、初中，引起了各县区高中教职工的强烈关注。现从互联网收集《芦淞区教育局关于教师津贴发放问题的回复》《利川市委市政府致全市广大人民教师的一封公开信》《恩施市教育事业单位绩效工资考核试行办法》，仅供参考。
《芦淞区教育局关于教师津贴发放问题的回复》
南红网《百姓呼声》栏目组：
我区收到贵栏目组关于“芦淞区教师津贴发放问题”的调查函后，区政府领导十分重视，立即责成我局对《芦淞区教师致区政府的一封公开信》中提到的相关问题进行回复。
信中“芦淞区全体教师坚决不同意芦淞区对于发放教师津贴的方案”的方案实际上是指我局制定的《株洲市芦淞区教育系统事业单位工作人员2007年绩效工资分配实施意见》（芦教发[2007]38号）。我局制定该文件的政策依据是：
一、《关于印发〈湖南省高等学校、中小学、中等职业学校贯彻〈事业单位工作人员收入分配制度改革方案〉三个实施意见〉的通知》（湘人发[2007]131号，此文件根据国人部发[2006]113号和湘人发[2006]135号精神制定）。该文件明确指出：
1、中小学实行岗位绩效工资制度。岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成，其中岗位工资和薪级工资为基本工资。基本工资执行国家统一的政策和标准，中小学教师在新的专业技术人员基本工资标准的基础上分别提高10%。
2、绩效工资主要体现工作人员的实绩和贡献，是收入分配中活的部分。地方各级政府人事、财政部门和教育主管部门根据本地区中小学实际制定实施办法，调控本地区中小学绩效工资总体水平。各级教育主管部门根据所属中小学的社会公益目标任务完成情况、绩效考核情况、事业发展和岗位设置等因素，按照同级政府人事部门核定的绩效工资总量，具体核定各中小学绩效工资总量。各中小学在核定的绩效工资总量范围内，按照规范的分配程序和要求，采取灵活多样的分配形式和分配办法，自主分配。
3、津贴补贴分为艰苦边远地区津贴和特殊岗位津贴补贴。中小学教龄津贴、班主任津贴、特级教师津贴、特殊教育津贴、工读学校补贴等仍按现行政策继续执行，今后按国家关于规范特殊岗位津贴补贴的政策进行调整。
二、《株洲市人民政府办公室关于印发〈株洲市市直机关规范公务员津贴补贴实施办法〉的通知》（株政办发[2007]17号）。该文件第四条指出：“在启动公务员津贴补贴实施制度的同时，适当增加市直事业单位工资总额，待事业单位收入分配制度改革启动后，再按中央和省统一部署进行规范。”
三、《株洲市芦淞区人民政府办公室关于印发〈株洲市芦淞区机关规范公务员津贴补贴实施办法〉的通知》（芦政办发[2007]61号）。该文件第三条指出：“在启动公务员津补贴实施制度的同时，适当增加区直事业单位工资总额。区直事业单位应将具体方案报区财政局、人事局批准后方可实施。”
根据以上文件精神，教师实施的是事业单位的岗位绩效工资，它主要由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成。芦淞区教师的岗位工资、薪级工资和10%提高部分已经按政策发放到位；因我区地处城区，无艰苦边远地区津贴；特殊岗位津贴补贴中的中小学教龄津贴、班主任津贴、特级教师津贴、特殊教育津贴等仍按现行政策继续执行。故此次芦淞区增加的教育系统工资总额应全部纳入绩效工资。
我局考虑到实行绩效工资以后，2007年工资中已发放的津补贴（地方津贴129元/人•月、职称职务津贴145～165元/人•月）以及节日慰问费、防寒降温费等需要冲抵的现实情况，又以《补充意见》的形式将2007年绩效工资总额中的40%作为相对固定部分，以生活补贴名义发放。其余60%作为绩效考核工资，由各单位结合本单位的实际情况，制定分配实施办法，经教职工代表大会讨论或征求教职工代表意见，学校领导集体研究决定，并报区教育局批准后实施。要求绩效考核工资的分配要充分体现中小学工作特点，以工作人员的实绩和贡献为依据，坚持多劳多得的原则，适当拉开分配差距，坚持向一线教师、骨干教师，特别是做出突出成绩的优秀教师倾斜，充分发挥绩效工资的激励导向作用。同时，要妥善处理学校内部各类人员之间的绩效工资分配关系，妥善处理本单位实施中遇到的问题，正确处理改革、发展和稳定的关系，确保此项工作平稳顺利实施。
株洲市芦淞区教育局（公章）
二00八年一月三日
湖北利川市委市政府致全市广大人民教师的一封公开信
全市广大教师们：
元旦将至，中共利川市委、利川市人民政府向全市广大教师和教育工作者致以节日的祝贺和崇高的敬意!长期以来，你们立足本职，恪尽职守，辛勤耕耘，默默奉献，为党和人民的教育事业作出了贡献，在此向你们道一声：辛苦了！
自今年实施规范公务员津贴补贴以来，因教育等事业单位未纳入此次规范公务员津贴补贴范围，国务院关于事业单位的绩效工资政策尚未出台，公务员津贴补贴和教师绩效工资成为各学校教师议论的焦点话题，且引起了部分教师的不满。为此，市委、市政府就规范公务员津贴补贴政策向全市广大教师作如下说明，并提出相关希望：
一、正确理解规范公务员津贴补贴的相关政策
根据中纪委、中组部等六部委文件精神，从今年开始，我国逐步规范公务员津贴补贴，对现行公务员津贴补贴发放项目、标准、资金来源、发放办法进行规范，不是调标，更不是涨工资。
在逐步规范公务员津贴补贴的过程中，我市严格按照《湖北省规范公务员津贴补贴方案》规定的范围（党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、工商联机关人员以及经批准参照《公务员法》管理单位的人员和工勤人员）执行。7月8日州人民政府批复我市自2007年1月1日起，对全市公务员和参照公务员管理人员津贴补贴进行规范。规范后，我市公务员津贴补贴起步阶段人均标准为7800元/年。按照分类管理原则，事业单位（包括教育部门）实行绩效工资制，未被纳入此次津贴补贴规范范围内。在事业单位绩效工资政策尚未出台之前，省政府对全省义务教育阶段教师待遇作出了专门安排，在职教师每人每月安排转移支付150元，退休教师每人每月112元，最近又决定每人每月增加50元（在职教师每人每月达到200元，按照鄂财教发〔2007〕57号文件规定实行绩效考核，分学期考核后兑现；退休教师每人每月达到162元，按月随工资发放）。我市站在发展教育事业的高度，立足提高教职工待遇，采取过渡性措施，制定了《利川市教职工绩效补贴考核发放方案》，对全额拨款事业单位特别是义务教育阶段教师（包括离退休教师）原工资中保留津贴冲销64元后结余津贴（人平每人每月125元）由市财政负担。
二、市委、市政府高度重视教育工作，切实关心教师待遇问题
百年大计，教育为本。近三年来，我市坚持实施“科教兴市”战略，确定了全力巩固基础教育、扩充高中教育、提高教学质量三大措施，努力推进教育事业又好又快发展。在本级财政十分紧张的情况下，我市教育投入仍然逐年增加，2005—2007年，财政预算内教育投入分别为1.4亿元、1.7亿元和2.1亿元，年均增长16%。累计安排本级教育配套资金3800多万元，改造危房119380平方米，彻底消除D级危房，解决了部分学校如厕难、饮水难、就餐难等问题。尤其是今年，我市设立了50万元的教育发展奖励基金和500万元的突破性发展高中教育专项资金，为全面提升办学条件，加快教育事业发展奠定了基础。
教师绩效补贴发放政策是我市在事业单位绩效工资政策尚未出台的背景下制定的，属于过渡性措施。《义务教育法》规定：“教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平”。一旦国家事业单位绩效工资政策出台，我们完全有理由相信教师平均工资水平不会低于公务员平均工资水平，同时我市将严格按照国家出台的有关政策规定及时予以落实。
三、为人师表，爱岗敬业，切实维护好正常的教学秩序
教育大计，教师为本。作为人类灵魂的工程师，你们是知识的传播者、智慧的启迪者、情操的陶冶者。全市广大教师肩负着党的重托、人民的希望，肩负着培育人才的崇高使命，你们的一言一行备受社会、群众关注，树立良好的教育形象是义不容辞的责任。在此，市委、市政府希望你们一定要一如既往地发扬优良传统，为人师表，信守师德，爱岗敬业，踏实工作。同时，要充分相信党委、政府也会一如既往地重视、支持教育，关心教师的切身利益。对需要反映的问题，要理性对待，按《信访条例》有关规定，通过合法手段逐级反映合理诉求，并希望你们明辨是非，自觉做到“三不”：不散发传单、不传播不良信息、不参与违法违纪活动，切实维护好正常的教学秩序。
最后，祝愿全市广大教师和教育工作者在新的一年里身体健康，阖家幸福!
中共利川市委
利川市人民政府
二○○七年十二月二十四日
[ 本帖最后由 retion 于 2008-3-4 19:16 编辑 ]
淡淡风 (2008-3-04 14:05:55)
为了进一步提高教师的待遇，规范学校的财务收支行为，进一步深化农村义务教育经费保障机制改革，根据市政府对《恩施市财政局关于教育事业单位绩效工资发放意见的请示》（恩市财办文[2007]181号）的批复意见，结合我市教育事业单位的特点，特制定教育事业单位绩效工资考核试行办法。
一、指导思想
积极推进学校内部管理体制改革，充分发挥绩效工资的激励导向作用,逐步形成内部激励机制和约束机制，以调动教师的工作积极性，增强学校办学活力，提高办学质量。
二、试行原则
1、坚持思想领先，既要按劳分配，又要防止一切向钱看，大力提倡无私奉献、团结协作和主人翁精神。
2、打破平均主义，按工作责任、岗位目标完成情况，在考核的基础上，确定教师的绩效工资待遇。
3、绩效优先，重实绩，重贡献，重工作质量，多劳多得，优劳优酬，奖勤罚懒。
4、处理好历史与现实的关系，既要充分保护老教师的利益，又要让优秀的中青年教师脱颖而出。
5、处理好改革与稳定的关系，采取迈小步、不停步的方法，根据学校及教师的实际情况，逐步完善分配方案，努力提高教师待遇。
三、实施对象
全市教育事业单位在职教职工（非义务教育阶段单位在职教师除外）和全市教育事业单位离退休人员。
四、绩效工资的构成
教师绩效考核方面建议按以下五个方面进行考核：
1、师德奖；
2、全勤奖；
3、教育、教学奖；
4、岗位津贴奖（课时津贴、工作量奖、班主任津贴、校长、中层等行政后勤岗位）；
5、安全责任奖；
各学校根据年初学校管理方案，结合上述五个方面制定考核细则，将教师的工作量细化成考核分数，对教师绩效进行考核评分，然后以考核分数×资金计算。
五、发放办法：
1、总量控制。绩效工资实行总量控制。在职人员绩效工资总量=各学校在编在岗教职工（含资教生）人数×（按人月平300元﹢原月保留津补贴）×12﹢300元；离退休人员总量绩效工资总量=离退休人数×（按人月平150元﹢原月保留津补贴）×12﹢300元，上述两者之和计算到学校（核算单位）并予以公示。
2、突出绩效。离退休教师按月平均发放，在职教师按绩效工资的60%按月发放，40%部分在每学期结束后根据考核情况发放至教师手中。
3、财政统发。首先由学校根据教师绩效得分情况确定绩效工资分配数额，并编造成绩效工资发放名册，报市教育局汇总审核，再送市财政局审定后，通过国库直接支付到教师工资代发银行，再由银行分拨到教师个人工资卡上。
六、非义务教育阶段教育事业单位在职职工人员绩效工资问题
非义务教育阶段学校在职教职工的绩效工资发放方案由学校制定，经市教育局、财政局审核，报市政府审批后执行；市教育局所属二级单位在职职工的绩效工资暂参照2006一般性部门预算单位规定津补贴标准执行。
七、监督管理
学校不得自行出台其他津贴、补贴政策，若有违反，一经查实，全额追缴，并按相关规定处罚。
八、上级政府对事业单位绩效工资政策明确后，按上级政府规定执行。
重庆渝北区委书记对教师说“三不”
2007年11月26日，重庆市渝北区永庆中学教师罢课，重庆电视台“天天630”栏目组记者对此进行了采访报道，次日该区另一部分学校教师也响应了罢课。慑于社会影响和安全稳定因素，11月28日，该区组织了由区长主持，区委常委主讲，有各镇一把手、各教育管理中心主任、各校校长参加的安全稳定工作紧急会，会上区委书记刘光全发表了重要的“三不”讲话，“语重”而“心长”！
一、不该。
刘书记说：这次我区按照中央、国务院的规定，经重庆市委、市府批准的兑现公务员津补贴是规范公务员津补贴，是一次“削峰”，我区公务员的收入是成倍减少而不是增加，同时区委区府也考虑到教师的绩效工资政策尚未出台，区里还对教育补拔款2千万元作为学校公用经费向教师进行补偿，这就大大缩小了我区教师与公务员的收入差距，我们区委区府领导担心的是公务员们会有意见，没想到教师反而还“不赞成”，不该啊！……乍一听，真是语重心长，作为教师，你们还想要什么呢？可细思起来，也不对呀！
第一、刘书记话里寓含着教师与公务员之间的收入差距是法定的，无可厚非的。殊不知《教师法》规定教师只能同公务员待遇进行比照，而没有别的参照标准，而比照的结果正好相反而不是低于。细算下来，这次渝北区规范公务员津补贴，一个处级公务员年补贴5万元左右，而10个中级职称的教师不可能超过3万元啊。
第二、刘书记毫不隐晦地承认了以前渝北区教师与公务员之间的悬殊待遇，既然“削峰”是事实，那刘书记为啥不给去年“五一”期间渝北区教师为悍卫《教师法》、维护社会公平正义原则的维权行动正名正身呢？你们当时不是要求教师们转变观念吗，转到什么方向的观念上去呢？不会是要教师们不管政府的事，只教自己的书吧！恰恰相反，刘书记反而以去年手软没有处分教师相威胁。你处分啊，看看结果会如何！
第三、事业单位绩效工资政策未出台是事实，对教育补拔款两千万元作为学校公用经费向教师进行补偿也可能不会假打，你对教育增补拔款到五千万、八千万就会违法吗？事实上这个数据的大小完全取决于你对教育、教师的感情和态度。教师的要求也不高，我们和公务员跟2006年工改工资同比增幅足矣，即使少一点点，教师们也可以理解，差距别拉得太大了噻！
二、不能。
刘书记说：培养下一代是教师的天职，教师罢课就是对学生的不负责，不能误人子弟呀！……说得在理啊！饱学几十年，以教育腾飞为理想的教师们除了能教书还能想做什么呢？说实话，丢下学生不管，我们实在不习惯呢！我们放下备好的教案来停课，正好比刘书记你准备好了“三不”讲话而未发言——可怜可恼啦！如果这算是误人子弟的话，刘书记也算得上是贱视教师吧！民以食为天，食以味为先，你说我们教师该食什么味呢？换个位置想想吧，我们是多么的无奈……
三、不准。
至于“不准”的内容，不用我说你也会猜出七分。准还是不准，不是一条规定就能解决问题的，会后没有实质性的进展，还得教师们说了算!除了比权力大，刘书记你还有招吗？也许还给你留有一招：修改《教师法》！
最后，我也草拟一个文件似的关键词：教师 罢课 三不 解读
宜城市教育体育局关于做好中小学教师思想稳定工作 保持学校正常教学秩序的紧急通知
宜城市教育体育局办公室 2008-1-7 9:16:24 来源:http://www.ycjtj.cn/CBInfo/Templ ... spx?ClassID=102&;InfoID=32373
各镇（办、区）教育党总支、中学党支部，市直各学校（单位）党支部（党委、党总支）：
近期，我市部分中小学教师因农村义务教育阶段教师绩效考核补贴年人均1800元的标准与我市公务员及其他单位的津补贴标准差异较大，认为政策不合理，有损教师利益，对政策制定表示质疑和不满，加之个别别有用心的人曲解政策，蛊惑人心，导致少数学校教师情绪激动，出现停课苗头，其中有3所学校造成停课事实。对此，市委、市政府高度重视，现根据市委、市政府和襄樊市教育局要求，紧急通知如下：
一、必须统一思想，提高认识。对部分学校教师采取极端手段表达诉求的错误做法，各地各校思想上和行动上要高度重视，要教育广大教师，对个人诉求只能通过正常渠道表达，绝不能用极端手段维护，否则，既违背相关法规，造成不良影响，又损害学生利益、损害教育事业。各地各校要积极向教师（包括退离休教师）宣传这次公务员津补贴发放政策，认真解释农村教师绩效考核补贴与绩效工资、与津补贴的区别，以消除教师对政策的误解，消除个别人对教师的误导。近年来，市委、市政府高度重视和关心教育，全市教师工资市财政统发，解决农村学校“三难”问题、启动2008年教师安居工程等重大举措，充分体现了市委、市政府尊师重教。可以肯定地讲，宜城教育的发展，离不开广大教职员工的辛勤努力，也离不开各级党委政府的重视和支持。对工资政策，市委、市政府既要维护教师的合法权益，又要维护政策的严肃性。教体系统广大干部、教师要相信政府、依靠政府、理解政府。要切实把干部、党员和教师的思想统一到法律法规上来，统一到市委、市政府的政策要求上来，统一到岗位管理制度上来。
目前，国务院和省政府对中小学教师绩效工资还没有出台政策。没有出台教师的工改政策，不等于不出台。国家有关法律明文规定教师工资收入水平不低于当地公务员同等工资水平，待国家对事业单位绩效工资改革办法出台后，执行新的政策。农村教师绩效考核补贴是在实施农村义务教育新机制后，在规范公务员津补贴的同时，为保证农村教师工资性收入保持合理的水平，在国家对事业单位绩效工资改革政策没有明确之前，省财政对全省农村义务教育阶段教师按每人每月150元（全年1800元）的标准给予转移支付补助。这是省委、省政府针对农村教师收入偏低的实际，给予的财政性补贴。省财政转移支付补助按我市农村学校师生比折算核定编制拨付，因我市农村教师严重超编，尚有缺口需要自筹，已请示市政府解决缺口经费，争取全市城乡中小学教师享受2007年全年每人平均1800元绩效考核补贴，并在元月中旬前发放。教体局已咨询过省教育厅、财政厅、国家教育部，教师绩效工资改革政策制定有个复杂而艰难的过程，预计2008年春季出台，然后执行新政策。
二、必须多管齐下，迅速工作。各地各校要倾听教师心声，畅通教师诉求，认真排查问题，积极主动解决力所能及的问题，把问题在一线研究、一线答复、一线破解。需要提请上级解决的问题，按程序诉求或请示上级部门协调解决。在具体工作中要确保三个到位。即：1、包保责任制落实到位。要实施人员、方位、环节、时段等多管齐下、多法并举的包保措施，实施校长包学校、副校长包年级、中层干部、班主任包班级的层层包保责任制。做到环环相扣，步步紧盯，确保稳控工作中，不漏一人、不漏一处、不漏一环、不漏一时，分工到人，责任到人，整体联动，合力控制。2、骨干作用发挥到位。要紧紧团结和依靠干部和教师骨干，形成思想同心、目标同向、工作同力的氛围，通过骨干的政策维护、道德责任、人格力量、纪律遵守等榜样牵引，感化引导教师，力求达到“一个骨干一杆旗、一批骨干带全局”的示范效应。3、思想疏导到位。要做好深入细致的思想政治工作，对教师的情绪和反映，要以正面教育为主，以政策宣传疏导为主，以解决教师的合理诉求为主。要充分相信和理解广大教师，他们绝大多数有思想、有觉悟、明是非、明事理，过去为宜城教育事业做出了应有的贡献，现在更能自觉维护教师形象，自觉维护教育稳定。
三、必须强化责任，严明纪律。随着教育人事制度改革不断深入推进，历史沉淀和体制交替矛盾凸显，各校校长和广大教职工要具有高度的政治敏感性和鉴别力，要高度警惕和防止被别有用心的人加以利用，借题发挥，制造事端。督学、校长是各地各校责任人。要具有重任已然在肩，使命不容懈怠的责任意识，看好自己的门、管好自己的人，坚守岗位，贴近教师、贴近学生，掌握动态，把握主动。如果因工作不力，导致学校停课等不良现象出现，督学、校长一律先停职后处理，对擅自停课的教师，依照学校管理制度先行处理，对策划怂恿滋生事端的个别人，要及时批评教育，坚决制止其错误行为，经教育不改者，严肃依法处理。同时，各校要切实加强教职员工的工作考勤记载和学生进班人数清点，为维护学校正常教学秩序提供制度保证。
请各地各校接此通知后，迅速召集教职工点名签到，召开会议传达到每一位教职工。元月6日下午4：30前各中心学校、农村初中、市直中小学将贯彻落实情况上传至局办公室。
中共宜城市教育体育局委员会
宜城市教育体育局
2008年1月5日
[ 本帖最后由 retion 于 2008-3-4 19:16 编辑 ]
淡淡风 (2008-3-04 14:07:00)
1月10日上午，中组部副部长、人事部部长尹蔚民在三亚就事业单位绩效工资进行调研，专题听取了事业单位绩效工资汇报。海南省人事劳动保障厅厅长王应际、三亚市副市长王诚安出席座谈会，三亚市、陵水县人事、教育、财政等有关单位负责人以及三亚农村义务教育中小学校长代表参加座谈会。
尹蔚民此次来三亚调研，重点了解中小学校特别是农村义务教育学校现行收入水平、收入构成、资金来源，中小学教师工资与公务员工资收入差距，三亚规范公务员津贴补贴对农村义务教育学校教师的影响，统筹解决中小学教师待遇问题的措施等方面的情况，并听取义务教育学校实施绩效工资的意见和建议。
座谈会上，三亚农村义务教育中小学校长代表和陵水县代表汇报了义务教育中小学教师现行工资水平、绩效工资分配等情况，希望中央、省、市政府按照《教师法》解决义务教育中小学教师工资与当地公务员工资的差距问题。
尹蔚民说，调研的目的就是想听听大家的意见，听后很有帮助。他强调，对存在的差距问题，希望各市县有关部门向教师做好解释、说服工作，保证教师队伍稳定，保证学校和社会稳定。对事业单位绩效工资问题，国家相关部门也在同步考虑、分步实施。（吕胜智）
北京市中小学教师工资月人均上涨300元
( 2008-01-14 14:51)
北京首次对初中教师进行学科考试
“义务教育阶段教师工资不低于公务员工资”将于2008年在北京市全面实现
记者从北京市人事局获悉，
今年，本（北京）市将根据促进义务教育均衡发展的需要，统筹城乡协调发展，稳步提高山区义务教育教师工资待遇。
这次提高义务教育教师工资待遇，是市委、市政府贯彻落实党的十七大精神的重要举措，是促进首都义务教育均衡发展的重要内容。
本(北京）市将对全市义务教育教师月人均增加300元绩效工资。同时，采取“限高、稳中、补低”的办法，逐步调控义务教育教师收入的不合理差距。今年的重点是进行“补低”，对于收入偏低的山区义务教育教师，以政府适当增加投入的方式，在工资待遇上给予较大幅度倾斜，增加幅度最高可达到月人均600元，以逐步缓解本市地域之间义务教育教师收入不均衡的情况。
人事部拟建公务员与企业人员工资比较制度
2008年01月15日 15:21中国新闻网http://news.china.com/zh_cn/domestic/945/20080115/14616403.html
中新网1月15日电 新一期《学习时报》刊登中组部副部长、人事部部长尹蔚民的访谈文章。尹蔚民在谈及2008年人事工作的主要任务时表示，将研究建立公务员与企业相当人员工资水平的调查比较制度。
尹蔚民介绍说，2008年人事工作的主要任务之一是完善机关事业单位工资收入分配制度。抓紧制定改革配套政策，规范工资收入分配管理，巩固机关事业单位工资收入分配制度改革成果。研究建立公务员与企业相当人员工资水平的调查比较制度。
尹蔚民说，近年来，机关事业单位工资收入分配制度改革取得重大突破。全国各级人事部门共同努力，深入调研，周密论证，精心组织，确保机关事业单位工资收入分配制度改革方案的顺利出台和平稳实施，为建立公平合理的收入分配制度、理顺社会收入分配关系发挥了积极作用。
教师津补贴享受公务员同等待遇 江西新增3亿元补助中小学教师
本报南昌1月17日讯（记者 徐光明）记者今天从江西省教育工作会议上获悉：江西省今年把推进义务教育均衡发展作为基础教育工作的重心来抓，把加强农村教师队伍建设作为教师队伍建设的重点来抓，省财政新增3亿元补助中小学教师津补贴，新增1亿元作为对山区、库区、湖区等边远地区教师的特殊津贴，确保对教师的各项优惠政策落到实处。
江西今年全面启动义务教育阶段学校标准化办学工程，启动义务教育均衡发展督导评估试点。开展义务教育均衡发展示范县建设，引导县级行政区域合理配置教育资源，加大财政投入，扶持薄弱学校、薄弱环节、薄弱对象，有效扩大优质教育资源。实施农村教育发展的工程建设。省政府将筹措15亿多元资金，用于农村教育发展的重大工程建设和化解“普九”债务。下大力气做好进城务工农民工子女与城镇居民子女平等就读、留守儿童和残障儿童的教育工作，江西省财政新增3000万元用于对特殊教育学校的补助经费，使他们共享改革与发展的成果。
《中国教育报》2008年1月18日第1版
该这样关注08年教师绩效工资？
前言：绩效工资牵动了中国千万教师的心，伴随公务员津补贴由暗转明并发放落实，而教师这个事业单位最庞大的队伍被中国的某些人视为最大的包袱而置之不理。教师们群情激愤者有之，罢课示威者有之，消极怠工者有之，“六根清净"者有之，置身商海股市分散精力者有之。冷静思索，突然发现了一些正式非正式的声音，就想把它照录与同行们分享，希望给大家带来愉快!
一、教师的平均工资不低于当地公务员的平均工资，这是国家政策和教育法规的规定。在比较工资时不要简单地以个人和个人比。
二、长期以来，虽说从工资表上看教师的工资不比公务员低，但客观地说，公务员的实际平均工资比教师要高。这次工改，在调整基本工资的前提下，首先规范公务员的津补贴，从原来暗中发放走向阳光操作，这应该说是一个走向公平的途径。但这样一来，我们感觉到公务员比教师高了，其实，他们原来就高，只不过工改走向了明路。
三、工资调整到目前为止，教师的工资整体上得到了提高，与公务员的差距相对缩小。在基本工资这一块，教师大多增加了三百元左右，整体比公务员的增加幅度大，至少公务员中正科级以上级别的比例比教师中级职称以上的比例要小得多，这是应该承认的事实。在津补贴这一块，这次公务员对津贴的规范，实际上大多公务员的津补贴比原来的暗中发放少多了，现在教师与公务员比，工资的差距比原来要小得多。比如原来一个公务员一年可以发七千甚至更多，现在只能有六、七千了。在过渡过程中教师省补一年1800，发放冲消64元后的津补贴每月130元左右，实际工资差距确实是缩小了很多（到底相差多少大家可以计算一下）。所以我们要理解首先规范公务员津贴发放的真正用意。调整过程中的矛盾，应该在下一步得到进一步调整。
四、国家的***在调整基本工资后对津补贴的规范是分步实施，第一步是规范公务员的津补贴，目前事业单位绩效工资办法还没有出台。我们有理由相信，进行工改是国家对分配政策的调整，国家的宏观把握和具体政策会充分考虑公平问题，研究制订政策的人都是高层权威人士，他们应该不会不知道公平。只是可能有一个过程。在事业单位绩效工资方案出台以后，教师的整体工资应该不会比公务员低。
五、目前教师反映大，是有原因的，也是可以理解的，各级应该引起重视。特别是这次工改的政策宣传不够，解释不清，就连我们具体操作的人也并不知道***的具体方案，何况一线的教师，我认为这本身就是一个大的问题。作为基层领导，其实也在向上反映大家的心声，但这次工改是一个大的工程，公务员和事业单位的津补贴规范有一个时间先后的过程，不是基层和地方政府可以简单处理的，所以大家应该有耐心。而且现在各级也很重视大家的意见，县政府采取了一些措施来缩小公务员与教师的工资差距，省教育厅、国家教育部也在统计教师数据，估计应该有一些措施来缓解过渡时期的矛盾。六、教师要忠诚自己的职业。工改过程使矛盾明朗化，教师感觉分配不公，如果不工改你就满意了吗？我们有意见都是可以通过合法的渠道反映的，但是如果把情绪向学生发泄，向家长报复的心理是需要自我反思和控制的。比如说，有同志要求不上早晚自习，我们要说，要求上早晚自习是学校的行为，教师个人不上早晚自习是教师个人的行为。我们办学教书，还要人民群众满意，我们是靠这份职业养家湖口的，我曾经说过一个观点：“不单为生活而教书，更为教书而生活”，所以我们的工作仍然是艰辛的，也是神圣的。有网友说“教师是一种职业，一种古老的职业，一种将与人类共在的职业。随着社会文明的不断进步，很多职业，诸如警察、军人、侦探、保安、门卫等都将消失。但教师这个职业是不会消失的，它将永存。正是她传承着人类文明的薪火。”我们不探讨这个观点是否现实，但同时还要认识到问题的另一方面，一种职业的永存和个人从事这种职业的是否永存完全是两回事。
[ 本帖最后由 retion 于 2008-3-4 19:17 编辑 ]
劲量 (2008-3-07 04:02:33)
云淡风轻看星星 (2008-3-07 08:38:14)